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內容簡介
中華民國政府自我主張之主權所及的地方還包括「大陸地區」,而這個「大陸地區」卻是聯合國及國際社會所認證的唯一及合法的中國,國號全名是中(華人民共和)國(The People’s Republic of China,國際社會一般稱為China)。中華民國的這個「大陸地區」,不但是聯合國的會員國,同時還是安全理事會的常任理事國。
1971年聯合國大會通過第2758號決議案驅逐蔣介石的代表至今已近48年,目前經自由民主選出之統治台灣的中華民國政府卻仍有上述的主張,作者認為實令人難以置信,也因此覺得關心台灣的外交困境、國際地位及台灣未來的前途,有必要了解統治台灣之中華民國政府曾經在聯合國代表「中國」到最後被逐出聯合國的這一段歷史。這也就成為促使作者寫作本書的最主要緣起。
作者介紹
陳文賢
現職:
國立政治大學台灣史研究所兼任教授
台灣新世紀文教基金會董事
學歷:
美國佛羅里達大學(University of Florida, Gainesville)政治學博士
California State University, Fresno政治學碩士
國立政治大學政治學系畢業
經歷:
國立政治大學台灣史研究所專任教授
國立政治大學國際關係研究中心副研究員、研究員
國立台北藝術大學兼任教授
東吳大學政治學系兼任副教授
輔仁大學大眾傳播學系兼任副教授
陸軍預備軍官26期
研究專長:
國際關係、台灣國際關係史、印度研究
著作:
與陳隆志教授共同主編、蘇芳誼助編,《聯合國:體制、功能與發展》(2008)、《聯合國專門機構:體制、功能與發展》(2009)、《國際重要公民投票案例解析》(2010)、《國際社會公民投票類型與實踐》(2011)等
目錄
序言 vii
第一章 緒論 1
第一節 台灣與聯合國連結的源起 1
第二節 台灣優異的表現卻不是加入聯合國的條件 4
第三節 台灣邁向聯合國的「China」路障 7
第二章 聯合國「中國代表權」爭議 17
第一節 從「全權證書」問題到「緩議案」 17
第二節 「重要問題」案 31
第三節 會籍普遍原則及「承認」與「代表」的分野 38
第三章 「兩個中國」或「一中一台」解決聯合國「中國」席位問題 47
第一節 1950年代及1960年代聯合國之中國席位的挑戰 48
第二節 「漢賊不兩立」面對的困境 64
第三節 日本及亞洲國家對聯合國中國代表權問題的看法 67
第四節 法國及加拿大等其他西方國家對「中國代表權」的看法 75
第四章 貌合神離的盟友—尼克森與蔣介石 87
第一節 蘇聯支持北京入聯轉趨消極 88
第二節 美中關係正常化下尼克森政府與蔣介石政府之間的關係 91
第三節 蔣介石對「雙重承認」的立場 99
第四節 台灣人被壓制的聲音—彭明敏美國簽證事件 112
第五章 風雨欲來—搶救飄搖的「中國」席位 117
第一節 失去聯合國「中國」席位的前兆 117
第二節 尼克森政府對「中國政策」及「雙重代表權」政策的評估 125
第三節 尼克森、蔣介石「雙重代表權」的最後過招 137
第六章 聯合國「中國代表權」的攤牌 155
第一節 關鍵性的一年(1970年11月~1971年10月) 156
第二節 尼克森政府的沙盤推演及因應 166
第三節 聯合國2758號決議案的通過 169
第七章 結語 183
附錄 201
徵引書目 207
序
個人在1993年4月出刊的《問題與研究》發表了〈聯合國會員國的會籍與代表權問題〉的論文,當時聯合國有179個會員國,至今(2019)年聯合國的會員增加到193國。若從1971年中華民國「退出」聯合國算起,聯合國那一年有132個會員,過了將近半個世紀的時間,聯合國增加了61個會員國。但目前台灣還一直不是聯合國的會員。
在台灣的中(華民)國(Republic of China)政府雖然仍有中國(China)的名號,但已不像過去在聯合國擁有中國席位時自稱「中國」或「自由中國」。惟在它統治下的「台澎金馬」稱為「台灣地區」或中華民國的「自由地區」,中華民國政府自我主張之主權所及的地方至少還包括「大陸地區」,而這個「大陸地區」卻是聯合國及國際社會所認證的唯一及合法的中國,國號全名是中(華人民共和)國(The People’s Republic of China,國際社會一般稱為China)。中華民國的這個「大陸地區」,不但是聯合國的會員國,同時還是安全理事會的常任理事國。
1971年聯合國大會通過第2758號決議案驅逐蔣介石的代表至今已近48年,目前經自由民主選出之統治台灣的中華民國政府卻仍有上述的主張,實令人難以置信。也正因此更讓個人覺得關心台灣的外交困境、國際地位及台灣未來的前途,則有必要了解統治台灣之中華民國政府曾經在聯合國代表「中國」到最後被逐出聯合國的這一段歷史。這也就成為促使個人寫作本書的最主要緣起。
2019年5月,當本書接近完稿之際,仍看到在台灣的中華民國政府雖以「Chinese Taipei」的名義委屈的希望能繼續受邀成為世界衛生大會的觀察員,卻仍遭拒於日內瓦的會場之外。這正是牽涉到台灣或中華民國不是聯合國會員的根本問題。而中華民國政府不可能「重返」聯合國,因為中華民國原來在聯合國的中國席位從1971年聯合國通過2758號決議案後,就已經被中華人民共和國所取代及繼承。
台灣或中華民國一直也想參與聯合國其他的專門機構如「國際民航組織」,也不得其門而入,同樣也是牽涉到台灣國家定位的根本原因。聯合國之外還有許多和我們日常生活各層面有關的國際組織值得台灣去參與,而台灣也有優質的能力去回饋及貢獻,台灣一直以來想參與的「國際刑警組織」就又是一個例子。
台灣人在很多方面表現都相當傑出。台灣領土雖不算大卻比聯合國60個以上的會員國的領土面積都來得大。又台灣人口不算多卻高過聯合國130個會員國以上的人口。假如台灣成為聯合國的會員,上述參與國際組織的問題不但都能迎刃而解,以台灣在許多方面的努力及所展現的成績,相信聯合國的專門機構甚至會展開雙臂歡迎台灣參加。台灣當然就會享有與世界各國相互學習及貢獻國際社會的正常管道。台灣人也有提升國際觀及訓練培養外交及國際組織人才的機會,甚至能進入聯合國及其專門機構的領導體系發揮影響力。同理,南韓的國民潘基文曾出任聯合國的秘書長10年,而中國爭取到不少國際組織的領導職位,則都是鮮明的例子。
本書寫作的過程,個人要感謝政治大學台灣史研究所的同事及研究生同學,在過去作者專任教學的服務期間,論及台灣和聯合國的議題時,個人曾獲得的許多足以令人深思或再探索的觀點。而這本書能順利的出版,作者要感謝台灣新世紀文教基金會董事長陳隆志博士慨允提供各項相關的協助,此外也感謝基金會副執行長蘇芳誼先生和辦公室主任陳雪琴小姐提供校對、排版及出版庶務等的專業協助。惟本書任何疏失的地方,仍是作者應負的責任。最後,本書能成為台灣新世紀文教基金會台灣聯合國研究書庫的叢書之一讓個人感到特別的榮幸。
陳文賢
2019年8月23日
詳細資料
- ISBN:9789869349857
- 叢書系列:
- 規格:平裝 / 216頁 / 17 x 23 x 1.08 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地:台灣
- 本書分類:> >
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這是半佛仙人的第206篇原創 1 近1年來,整個網際網路行業的大方向從to C(個人消費者)轉變成了to B(公司)。 背後的原因特別現實。 首先,C端市場已經是一片血海了,新的機會不多了。 這波4G帶來的全民換機潮早已到達了尾聲,該入網的差不多都入網了,流量總量已經見頂,上網群體就那麼多了。 蛋糕不會再變大了,儘管還有深挖的價值,但是難度和性價比都是一個問題。 其次,to C的產品,如果沒有真的形成生態,緊靠產品本身其實沒有真正的門檻,後來者只要瘋狂燒錢,都可以短時間在規模上追出來,用戶都是貪便宜的。 用戶沒有忠誠度,遷移成本低,這也是C端產品的問題所在。 而B端產品的遷移成本就會很高,因為一家公司選了一個合作夥伴之後,再遷移是要三思的,因為很有可能好處還不夠麻煩多。 最後,C端產品屬於表層應用,而B端產品屬於底層應用,B是C的基礎。 舉個例子,C端產品像遊樂場,B像供電企業,C很賺錢,但B更有戰略意義,把持了B,C其實只是小玩家。 如果有的選的話,成為行業底層自然是更好的。 過去幾年由於C端熱錢太多,紅利太豐盛,所以每一家都在做to C,但到了近1年,大家都發現了B端的價值。 於是千軍萬馬的轉B端的情況出現了。 簡稱撕B大戰。 2 如果說2020年第一個B端的風口是什麼,那毫無疑問是協同辦公領域。 突如其來的疫情,大量企業要轉為線上辦公,所以to B們的機會來了。 眾所周知,to B門檻高,這個市場上真正的競爭者,其實只有阿里釘釘,騰訊辦公,字節飛書以及華為。 當前這個遊戲中,跑得最快的是釘釘,但跑得最快,未必一定是最後的贏家,整個to B行業現在連剛剛開始其實都說不上,5G還沒到來,網絡穩定性依然不好掌控,用戶認知和付費意願都是迷,只能說現在是在萌芽的早期。 其實沒有一個玩家真的準備好,大家都是在用盡全力的去吃份額,邏輯是自己多吃一點,自己的對手就少一點。 釘釘不僅雲資源不要錢的往裡投,更是登錄B站直接炸穿年輕人的心智,做的非常漂亮。 飛書更直接,核心功能免費,作為標準的C端選手,直接把C端核心拉新邏輯丟到B端。 華為笑而不語,作為5G的基礎供應商,自然有一股定力。 大家都在爭先恐後,但騰訊走出了不一樣的畫風。 3 做辦公領域的市場拓展,應該怎麼設計策略? 或者說,B端用戶的痛點在哪裡? 很多人眼中B端產品只有老闆說了好才是好,畢竟最終拍板做決策的,還是老闆,不管產品本身如何,只要能夠說服老闆買單,那就夠了,社畜只配【被喜歡用】。 甚至還有論調是越變態的產品越好,因為老闆喜歡。 這套邏輯某種程度上是有道理的,做產品面向拍板的超級用戶,似乎天經地義。 但其實,並不完全是這樣。 一個老闆到底是如何選擇產品的? 一定是這個產品滿足了他的核心需求。 滿足掌控欲算需求麼?算。 價格便宜算嗎?算。 契合企業應用場景算嗎?算。 但這些都不是核心。 老闆真正的核心需求,一定是這個產品能幫他提高效率,更直接點,能幫他要麼賺錢,要麼降低成本。 掌控欲這種東西屬於標,不屬於本,沉迷於掌控欲那點東西的老闆,早晚要完犢子,抓大放小維持公司整體高ROI才是管理的精髓。 一個合格的老闆,眼裡只有效率和數字。 做鞭子很簡單,做有價值的鋤頭,很難。 而且老闆,其實也是C,只不過是需求和普通消費者不同的大C而已。 合格的協同產品,不是給老闆鞭子,而是讓大C和小C都能在裡面找到需求。 這就是騰訊做協同辦公的戰略。 4 C端體驗是騰訊系產品一直以來的優勢,騰訊本身就是靠C端的能力來過日子的,做的不好沒飯吃。 用戶體驗這東西,目前一被拿出來說,都得被嘲笑,很多人認為用戶體驗只是幾個頁面改來改去,毫無門檻。 沒錯,改介面確實是毫無門檻的,但用戶體驗並不是改介面,用戶體驗其實是一整套完整的產品哲學和生態玩法。 是一個從量變到質變的特徵。 用戶體驗到了某個拐點的時候,會是質變的。 用戶體驗做到極致,就是潤物無聲的品牌代表品類。 騰訊系一貫的產品哲學就是潤物無聲,雖然這種做法在當前被很多人抨擊,但其實效果是更高維的。 你一直在用騰訊的產品,但是你意識不到這是騰訊的產品,你只是意識到了你的需求,騰訊的產品恰恰好滿足了你的需求。 例如你聊天,你只會意識到你在聊天,而不是【微信聊天】。 例如你吃雞,你只會意識到你在吃雞,而不是【騰訊遊戲吃雞】。 甚至你掃二維碼,你只會意識到你在付錢,而不是【用騰訊的東西付錢】。 這是最恐怖的用戶影響力。 騰訊一直佛系沒錯, 但是騰訊的核心基本盤,11億微信用戶,8億QQ用戶,強大的C端連接能力與用戶體驗一直都在,並且隨時能夠成為騰訊逆襲B的核心競爭力。 這種C端轉化的能力,經常被市場忽略,卻是騰訊獨一無二的優勢。 5 拋開相對有些難以理解的產品哲學,談點更實際的。 拉通疫情期間熱門的辦公產品,騰訊系無疑是目前已知上手成本最低的。 什麼意思? 協同工具分為兩種,一種是純粹內部溝通使用,一種牽涉到外部溝通。 內部溝通工具裡面,企業微信跟微信根出同源,上手就會。 這也可以回答,為何疫情一來,這款辦公軟體既能被新疆的中學用來直播上課,也能讓湖北醫院用來給病人遠程診療,還能讓寶島眼鏡的8000名試光師在線買貨。 而騰訊系產品就沒有這個問題,因為微信人人都有,並且企業微信和微信是打通的,這就代表沒有遷移成本。 其他產品首先要解決用戶為什麼要用你這個邏輯,但是微信不用,因為大家都有。 這在產品推廣階段是大殺器,是門檻極高的護城河。 在存量市場拼刺刀的階段,這也是致命的武器。 如果能提供相似的功能,但是騰訊只要1個APP就能解決問題,那麼除非對手有顛覆性獨一無二的東西,不然永遠都趕不上。 更可怕的是,當別的軟體還在盯著內部溝通那一畝三分田,企業微信已經打通微信互聯能力,帶著小程序、服務號等一干兄弟在微信帶貨。 特別是在疫情場景下,當你還在糾結怎麼為客戶提高效率時候,騰訊已經開始帶著客戶盤活需求,在私域流量上賺錢了。 當初,喊著貸款發工資只夠撐3個月的西貝,通過企業微信連接了3萬多客戶,通過送餐和食材訂購等服務,線上營收占比高達80%。 差異化競爭,是致命武器。 6 除了產品差異化競爭,還有生態。 騰訊生態的特點是,一個是強大的包容性和開放,不賺最後一個銅板,把生態交給所有人自己來處理。 例如典型的公眾號,作者想怎樣自我表達都可以,只要不違法違規。 例如小程序,作者想做什麼都可以,只要不違法違規。 小程序現在已經成了一個隱藏的幕後Boss,一個超脫於所有平臺的生態,你有多久沒有用APP了?已經習慣用小程序用了就走了? 從生產角度,高自由度再配合騰訊系大用戶基數的特點,帶來的就是,參與者的產出和活躍度都是極為豐富的。 放到to B商業規則裡面,騰訊也是帶著一大波合作夥伴一起跑的,未必跑的最快,但是這個隊伍體力很持久。 這種生態優勢,也在這次科技抗疫戰中,得到充分體現。 2020年除夕至正月二十,生鮮果蔬類小程序訪問人數同比增長168%,社區電商類小程序訪問人數同比增長83%。 疫情期間,騰訊推出雲辦公全家桶「套餐」快速卡位:企業微信、騰訊會議、騰訊文檔等近10款產品協力下場,靠人海戰術+合作夥伴軍團與釘釘、飛書、金山等對手直面PK。 還有一個點我就直接說吧,當你的業務和巨頭交叉的時候,你其實沒得選,要麼必須用,要麼必須不用,在不干涉用戶業務的角度,騰訊是包容性做的最好的。 有這個生態放在這裡,騰訊本身就是不敗的。 你可以打敗一家公司,但你沒法打敗一個生態環境。 這也是潤物無聲的高級體現。 7 所以騰訊佛系策略的背後是什麼? 是飽經磨練的戰爭藝術。 很多事情不是越快越好的,技術特別重要。 不然也不會有起了大早趕了晚集這種說法。 當前這個市場中,釘釘2億用戶,企業微信6000萬用戶+騰訊文檔1.6億日活+騰訊會議,騰訊起步晚,但是追趕速度很快。 而商業競爭中做產品,一定有用戶有非常個性化的需求,如果滿足不了怎麼辦?也不可能去為了少量用戶來投入大量的資源。 這時候,生態就很重要了。 小程序生態帶來的是不管多麼個性化的需求,都有人可以滿足,騰訊只做橋樑。 橋樑不需要去刻意做什麼,但是人們一定會走過這道橋。 這就是產品哲學驅動的生態自信,開始很慢,然後越來越快,到最後,已經發現大家不在一個維度思考了。 騰訊目前在用產品生態的模式來做B端,這代表著,騰訊要用大道至簡的模式從更高維度來解決這個問題。 騰訊雲上個季度收入已接近50億元人民幣,同比增速高達80%,正在越來越來越快。 騰訊整個集團的協同效應正在聚集,不僅僅是流量,更是用戶心智。 故事才剛剛開始,好戲還在後面。
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